国登録有形文化財へ―日野市立中央図書館に学ぶ公共建築の長寿命化
東京都日野市に所在する「日野市立中央図書館」が、近く国の有形文化財に登録される見通しとなった。同施設は1973年に開館し、外壁のレンガ造りや館内の閲覧スペースの配置など、その後の全国の図書館建築に多大な影響を与えた建物である。
設計は建築家の鬼頭梓氏が担当し、初代館長である前川恒雄氏の「市民が自ら使いこなす道具」としての図書館という理念を色濃く反映したものとなっている。築50年以上が経過し、利用者のニーズやサービス形態が変化するなかにあっても、建物としての価値は変わらず維持されている。
市は2024年に社会教育施設個別施設計画を策定し、同図書館を築80年まで使用するための長寿命化改修を行なう方針を示した。本稿では、建設業に携わる読者に向けて、同図書館の建築的特徴や維持管理の現状、そして公共インフラの長寿命化について解説する。
開放的な書架（日野市提供）
※画像は日刊建設工業新聞さまからお借りしています。
Ｑ．今回注目された建築的特徴と設計の背景とは
日野市立中央図書館の設計における最大の特徴は、機能性を追求した空間構成と、市民への開放性を具現化した意匠にある。1965年、移動図書館「ひまわり号」から始まった同市の図書館活動は、「建物よりもシステム」「市民が本を選ぶ習慣」を優先させる方針で進められた。その集大成として建設された中央図書館は、従来の権威的な図書館像を打破し、「親しみやすく入りやすい」「利用しやすく働きやすい」という方針が徹底された。
具体的には、利用者が自由に本を手に取れる開架スペースを重視し、一般書と児童書のエリアをL字型に配置することで、中央のカウンターから全体を見渡せる動線計画が採用されている。また、当時としては画期的であったのが、静粛を強いる「閲覧室」を設けず、調査研究のための「レファレンス室」を設置した点である。
これは図書館を単なる自習室ではなく、資料提供の場として定義し直す試みであった。南側の中庭に面した壁面は全面ガラス窓となっており、採光を確保しつつ開放的な空間を演出している。外観のレンガ仕上げは、歳月を経るごとに美しさを増すことを意図したものであり、実際に半世紀を経て地域の景観に深く馴染んでいる。これらの設計要素が「造形の規範」として評価され、今回の文化財登録への答申につながったのである。
Ｑ．建物の構造と現状の課題は何か
建物は鉄筋コンクリート（ＲＣ）造、地下1階地上2階建ての規模を有する。所在地はＪＲ豊田駅から徒歩圏内にあり、利便性の高い立地である。竣工から50年以上が経過しているが、現館長の奥住大輔氏によれば、耐震改修などを経ても外観は完成当時とほとんど変わっていないという。内部の書架や机についても、下段の本を取り出しやすくする工夫などが施された当時のものが現役で使用されており、使い込むほどに味わいが出る家具として機能している。
しかし、半世紀という時間は物理的な劣化を避けられないものでもある。現在、老朽化に起因する雨漏りや空調設備の不具合が発生し始めている。ＲＣ造の建物において、防水層の劣化や設備配管の老朽化は避けて通れない課題だ。特に、文化財級の価値をもつ意匠を維持しながら、現代の快適性基準に合わせた空調更新や断熱改修を行なうことは、施工する建設業者にとっても高度な技術と配慮が求められる難易度の高い工事となる。既存不適格部分への対応や、アスベスト対策なども含め、公共建築の改修工事における典型的な課題がここにも存在しているといえる。
Ｑ．「長寿命化改修」とは具体的にどういうことか
建設業界において、スクラップ・アンド・ビルドからストック活用へと転換が進む中、日野市の方針は一つのモデルケースとなる。市は2024年に策定した計画において、中央図書館を「築80年まで長寿命化改修で対応する」と明記した。これは、単に壊れた箇所を直す修繕ではなく、建物の骨格（スケルトン）を活かしつつ、内装や設備（インフィル）を更新し、機能向上を図るものである。
具体的には、雨漏り対策としての屋上防水や外壁補修に加え、省エネ性能を高めるための開口部改修や高効率空調への更新などが想定される。また、現代の図書館に求められるＩＣＴ環境の整備も不可欠だ。市は2024年に電子図書館サービスを開始しており、タブレット端末を活用した閲覧環境の整備も進めている。ハード面での延命措置と、ソフト面でのデジタル化対応を両輪で進めることが、公共施設の長寿命化における鍵となる。
建設業者にとっては、新築工事が減少傾向にあるなかで、こうした公共施設の長寿命化改修工事は今後も安定した需要が見込める分野である。歴史的価値を尊重しつつ、最新の施工技術で機能を再生させる提案力が求められるだろう。
Ｑ．今後の公共建築工事に求められる視点とは
今回の事例から読み取れるのは、建築物が単なる「箱」ではなく、地域の記憶や文化を継承する「資産」として捉え直されているという点だ。前川初代館長が目指した「市民が自ら使いこなす道具」としての図書館は、建物が文化財となった今も、その精神が受け継がれている。利用者からは「文化財登録は誇らしい」との声が上がっており、建物への愛着が地域コミュニティの核となっていることがうかがえる。
地域建設業（地場ゼネコンや工務店）にとって、公共建築の建設や維持管理は、地域のランドマークを守るという社会的意義の大きい仕事である。日野市立中央図書館のように、設計者の意図や施工時の工夫が50年後に評価される事例は、ものづくりの現場に携わる者として勇気づけられる話ではないだろうか。同時に、鬼頭氏の設計に対して前川氏が「細かい部分まで神経が行き届いている」と評価したように、細部へのこだわりこそが建物の寿命を決定づける要因となることを再認識させられる。
まとめ
日野市立中央図書館の国登録有形文化財への登録見通しは、高度経済成長期に建設された公共インフラが、更新か保存かの岐路に立つ現代において示唆に富むニュースである。ＲＣ造の堅牢さと、利用者の視点に立った優れた設計は、適切なメンテナンスを行なえば80年以上使い続けられることを証明しようとしている。
建設業に従事する我々にとって、新築施工の技術だけでなく、既存ストックの価値を見極め、それを次世代につなぐための改修・維持管理技術の重要性はますます高まっていくだろう。「文化財になっても主役は市民」という言葉通り、使い続けられることで建物は生きた資産となる。その基盤を支えるのは、現場で汗を流す建設技術者たちの手仕事に他ならない。
無料で求人募集や協力会社の募集ができる、建設業向けマッチングサイト『建設円陣』はコチラ↓（バナーをクリック！）
