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北海道内で測量・設計業務や建設工事の外業を行なう際、ヒグマとの遭遇リスクが年々高まっています。🌲
道路や河川の整備、ダムの調査など、山間部や林縁部に入る業務では、現場の作業員がヒグマと鉢合わせするケースが実際に起きています。「クマは見たことないから大丈夫」という感覚が通じない状況になりつつあります。
こうした背景を受け、北海道建設部は令和8年6月、「測量調査設計業務の外業及び工事におけるヒグマ対策ついて(通知)」を取りまとめ、各建設管理部へ通知しました。🗒️測量外業だけでなく、工事においてもヒグマ被害防止のための安全対策費用を積算に計上できる仕組みが整えられたのは、業界にとって重要な変化です。
※画像はイメージです
北海道建設部は、まず2024年12月18日付で各建設管理部に対し「測量調査設計業務の外業」を対象とした熊対策ハンターの計上ルールを通知していました。この時点では、測量・設計業務の屋外作業(外業)が対象で、ハンターの配置人数は1日当たり2人を標準として計上できるとされていました。🧭
そして今回(令和8年6月)の通知では、工事にもその対象範囲が広げられました。✅測量外業と同様に、ヒグマ対策に必要なハンター等の費用を積算に組み込めるようになったことで、現場での安全確保と適切なコスト計上が両立しやすくなりました。
費用の計上先は共通仮設費の安全費として「積上げ計上」する方式です。率計上ではなく積上げ計上であることがポイントで、現場の状況に応じた実態に即した費用を積み上げて算出できます。💰
建設工事の積算には大きく「率計上」と「積上げ計上」の2種類があります。
率計上は、直接工事費などに対して一定の割合(率)で費用を算出する方法。一方、積上げ計上は、実際に必要な作業内容や数量を一つひとつ積み上げて費用を算出する方法です。🧮
今回のヒグマ対策費用は「積上げ計上」に区分されていますので、以下のような点が重要です。
まず、ヒグマが出没しやすい地域や時期に応じて、実際に必要なハンターの日数・人数を根拠をもって積み上げることができます。1日2人を「標準」としつつも、現場の実態に応じた計上が認められます。🌄
次に、ハンター配置にかかる費用を、安全確保のための費用として共通仮設費の「安全費」に積上げ計上できる仕組みが示されました🙌。これにより、ヒグマ対策に必要な費用を積算へ反映しやすくなり、現場の安全確保に向けた取り組みを進めやすい環境が整いました。
なお、計上の対象や詳細な基準については、北海道建設部から各建設管理部宛の通知文を確認することが重要です。📄
今回の北海道建設部の通知は、道が発注する工事・業務を受注する会社が主な対象となります。北海道内で公共工事や測量・設計業務を行なう会社、特に山間部・林縁部での外業が多い中小企業にとっては、見逃せないルール変更です。🌿
ぜひ確認・対応したいポイントを整理すると以下のとおりです。
ヒグマが出没するエリアでの作業計画を立てる際、安全費へのハンター費用計上を積算段階から検討することが大切です。これまで「コストがかかるから」と諦めていた対策が、正当な費用として計上できるようになりました。
また、建設管理部への入札・契約の段階で、通知内容を根拠として費用計上の交渉・説明ができるように、通知文PDFの内容を把握しておくと安心です。現場責任者だけでなく、積算担当・事務担当の方にも共有しておきたい情報です。📝
現場での実際のヒグマ対策(笛・ラジオ・鈴の活用、複数人行動など)は引き続き重要ですが、費用面でも後押しされる環境が整いつつあります。
※画像はイメージです
今回の北海道建設部の通知は、建設現場・測量現場でのヒグマ被害防止を積算・費用面からも支える重要な制度整備です。🐻🛡️
-2024年12月18日付で測量外業のハンター計上が認められ、今回さらに工事にも拡大された
- ハンター配置は1日2人を標準として積上げ計上が可能
- 費用は共通仮設費の安全費に計上する
- 対象は北海道建設部・各建設管理部が発注する工事・業務
現場で働く皆さんの安全を守るためには、現場の知恵だけでなく、費用計上のルールを知ることも重要です。⚙️北海道で公共工事や測量調査設計業務に携わる事業者は、通知内容を確認し、現場の実態に応じた適切な積算と安全対策に活用していきましょう。👀
北海道建設部のヒグマ対策通知は、測量・工事の現場安全を「費用」でも守れる仕組みの第一歩です。積算・見積もり段階からヒグマ対策費を正当に計上することが、現場の安全と企業のコスト管理の両立につながります。
ぜひ通知内容を確認し、現場の実態に合わせた適切な計上を実践してください。
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出典:測量調査設計業務の外業及び工事におけるヒグマ対策ついて(北海道建設部建設政策局建設管理課)https://www.pref.hokkaido.lg.jp/kn/ksk/262684.html をもとに作成
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